屠海鸣:从林郑月娥新团队看“一国两制”薪火相传

来源: 大公网  作者: 屠海鸣
屠海鸣:从林郑月娥新团队看“一国两制”薪火相传

[导读]新一届特区政府主要官员“出炉”,从这支队伍中可以看到习近平主席倡导的“执政为民”重要思想理念得到坚决的贯彻,“一国两制”的根本原则得到全面的传承,清新的施政风格与气象得到有力的延伸。

香港特区第五届政府主要官员首次全体亮相。

香港特区第五届政府主要官员首次全体亮相。

(原标题:从林郑新团队看“一国两制”薪火相传)

文/屠海鸣

新一届特区政府主要官员“出炉”!国务院依据香港基本法有关规定以及林郑月娥的提名,昨日正式任命21人为香港特区第五届政府的主要官员。这21人当中,既有从现届政府顺利过渡的,也有从副局长以及公务员团队擢升的,更有来自学界曾具有政党背景的新人加盟。尽管以“旧面孔”居多,但从每一位主要官员的资歷、经验、理念来看,这是一支团结、协作、有高度执行力的管治“新团队”。

更重要的是,从这支队伍中可以看到习近平主席倡导的“执政为民”重要思想理念得到坚决的贯彻,“一国两制”的根本原则得到全面的传承,清新的施政风格与气象得到有力的延伸。

从“一国两制”的准确落实、从香港社会的根本福祉、从特区政府的管治方向来看,“新团队”归纳起来有三大特点:一,执政理念相传,为民谋福祉;二,管治团队相传,广纳贤与能;三,做事思维相传,少说更实干。可以说,林郑月娥带领的是一支理念一致、经验丰富、实干打拼的团队,值得香港社会各界和全体市民的信任与期待!

昨日新华社在上午即公布了国务院的这一重要任命,参照过去歷届特区政府的任命程序,林郑班子的此次提名所获国务院的任命,时间上是过去二十年来最“早”的一次,某种程度上体现了林郑“组班”过程的顺利以及中央政府对林郑月娥的充分信任。中央的信任、良好的管治班底,再加上市民的支持,都为林郑月娥未来施政创造了良好的基础、有利的环境、和谐的氛围。

执政理念相传 为民谋福

“新班子”三司十三局以及五位纪律部队首长,总共21名主要官员,昨日在政府总部会见记者。其间林郑月娥的“蓝色旗袍”、司局长的“蓝色领带”,以及背后“蓝色背景”,都予人以“步调一致”的印象;而无论是从林郑月娥的“开场白”,还是其后所有司局长的答记者问,都让香港市民看到,这是一支拥有一致管治理念的高度团结的团队,也是一支具有经验有新思维的团队,更是一支立志为市民谋福祉、为国家作贡献的团队。

尽管这是第五届特区政府的主要官员,但必须认同的是,“新班子”传承了歷届特区政府最核心的施政理念。

一如林郑月娥所强调的这是一支“最好的团队”:“我们会以聆听、关怀、行动去达到施政‘以人为本’这个目标;我们邀请社会各界和我们‘同行’,一起推动经济发展,改善民生,推进民主。”而在回答有关23条立法与国民教育问题时,林郑更是明确指出:“为23条立法是我们特区在宪制上的责任,而基本法23条是为了保障国家安全。大家现在都看到世界各地发生很多恐怖的事件,能够可以为国家、保障国家的安全,亦保障香港和香港七百多万市民的安全。”显而易见,林郑月娥念兹在兹的是如何准确贯彻“一国两制”方针政策、如何用实用好基本法、如何为市民谋好福祉。这是过去20年来歷届特区政府根据中央政府的治港政策,始终坚持的执政理念。

管治团队相传 广纳贤能

应当承认,在当前香港复杂的政治环境,要从外界引入更多政坛精英,并不容易。因此,“新班子”保留了一部分原来梁振英团队的官员,例如现任三名司长就“原班过渡”,另有三名局长亦是“连任”;但更多的是从公务员内部擢升来组团队。例如,由副局长升任及公务员转任,各有四人,其中教育局杨润雄、食卫局陈肇始、财库局刘怡翔、保安局李家超四名副局长,将“转正”为局长。

另外,三名政策局常任秘书长罗智光、黄伟纶、聂德权,以及机电署署长陈帆,则会分别“升级”为问责局长。不仅如此,“新班子”还有一名“新人”、前民主党成员罗致光,将出掌劳工及福利局。可以说,昨日获任命的“新班子”广纳贤能,既有“连任”,也有“升职”,更有“外援”,是一支强而有力的管治团队。

反对派不顾客观事实,攻击新团队是“二流班子”云云,更有诸多的“风言风语”。这种心态与意图并不难理解,反对派就是意图通过抹黑、打压“新班子”来达到破坏林郑月娥未来管治、为自己谋求政治私利的目的。然而,“新班子”不仅以人为本,还招纳了原民主党核心,这已经是施放了最大程度的“善意”,也是对日后建立良好沟通渠道的准备;反对派一不愿加入政府、二又要极力抹黑未来执政团队,这根本是“自相矛盾”的立场与心态,令人所不齿。

林郑月娥昨日的回应,铿锵有力:“我组织管治团队的原则是广纳贤能、用人唯才。今日获委任的每一位主要官员都是有心、有力、有承担,会以最大的诚意和努力严格按照基本法服务香港市民,是一支熟悉政府运作,拥有丰富行政经验的实干型团队。”客观事实是反对派所无法否认的,继续攻击林郑团队只会消耗自身所仅有的一点影响力。

做事思维相传 少说实干

林郑月娥向来以“好打得”著称,但她同时还有一个优点即“少说实干”,以实际行动与施政成果来说服市民支持。而从此次获任命的21位主要官员的履歷以及昨日的记者会表现来看,同样延续了歷届政府的良好的处事思维与行动方式。例如在回答有关国民教育、最高工时、强积金对沖,乃至是财政金融政策、房屋土地等问题时,并没有看到西方国家政客所常见的“夸夸其谈”、天花乱坠的政治语言,而是一贯的务实:不迴避问题的复杂性,敢于直面挑战;不害怕问题的艰巨性,勇于啃“硬骨头”;不担心问题无法得到化解,主动承担责任。这些都是香港社会所崇尚的务实风气,也是市民最希望见到的政治气象,如今在林郑“新团队”得到延续,必将有力推动社会各项事业的建设与发展,推动香港经济民生的前行与跨越,是令人欣慰之事。

实际上,林郑月娥有四大施政方向,在这支管治团队下,未来五年香港必将有一番新的景象。例如:一,改善民生,包括提升民生设施、减轻市民的生活负担、巩固和提升医疗系统及服务水平,为基层市民提供更优质的服务;二,提升公务员士气,包括检视各行政程序,致力简政放权;三,培育人才,包括成立由林郑亲任主席的“人力资源规划委员会”,协助金融、医疗和航运等不同行业培育人才,提升业界人士的专业性与认受性;四,促进青年发展,包括成立由林郑主持的“青年发展委员会”,致力解决青年在学业、事业和置业方面的困难,并增加青年议政、论政和参政的机会,等等。这些对于推动解决香港“老大难”的“结构性”问题,至关重要。

林郑月娥组班的顺利,除了说明林郑本身的管治能力外,更说明中央政府对她予以了充分信任。今年四月初,习近平主席会见她时予以了高度的评价:“你在政府工作36年,特别是香港回归后在特别行政区政府担任多个重要职务,爱国爱港立场坚定,勤勉务实,敢于担当,行政经验丰富,具有驾驭复杂局面的能力,在香港社会认可度一直很高,对国家和香港有心、有力、有承担,符合中央对行政长官的一贯标准。”有了习主席的肯定、中央的信任,有了市民的广泛支持,有了一支团结一致、颇有作为的管治团队,林郑未来施政已经有了良好的基础、环境和氛围。香港社会各界和市民相信,在林郑月娥带领下,爱国爱港的理念与原则必将得到延续、“一国两制”根本宗旨必将牢牢把握、中央对港大政方针必将得到准确贯彻、香港的各项事业也必将取得新的发展。林郑“新班子”开启了“新气象”、“新风格”,市民对“一国两制”、对香港、对未来,也充满了新信心、新期待。(作者为中国和平统一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委)

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