郑州总理峰会突出上合组织的平台作用

来源: 人民网  作者: 孙壮志
郑州总理峰会突出上合组织的平台作用

[导读]上海合作组织政府首脑理事会第十四次会议在中国郑州举行,李克强总理在发言中建议上合组织重点围绕安全、产能、金融、贸易、互联互通、社会民生等六大合作平台推进合作。

文/孙壮志

12月15日,上海合作组织政府首脑理事会第十四次会议在中国郑州举行,来自成员国、观察员国的政府首脑和一些相关国际组织的负责人与会,共商地区发展大计,达成广泛共识,特别是围绕“一带一路”建设对接各国发展战略、进一步推进便利化建设、打造区域合作新平台等取得不少务实成果。从李克强总理在会上的讲话、发表的声明和签署的文件来看,集中体现了深化互联互通、应对外部挑战、创新合作方式三个方面的核心内涵。

深化互联互通。此次总理会议适逢“一带一路”建设的构想正式进入实施阶段,各方对贸易、交通、能源、金融、科技、文化、旅游等领域的合作有更多期待,希望在互利共赢基础上做好长期规划,根据今年元首峰会通过的上合组织至2025年发展战略,拿出具体的落实举措。会议签署的未来五年海关合作规划,对实现上合组织框架内通关的便利化、自由化,消除贸易领域的人为障碍和壁垒非常重要,运输的便利化也再次被提及,反映了上合组织既关注密切成员国经贸联系的“硬件”建设,也注重“软件”的稳步升级。总理们发表的区域经济合作的声明,集中表达了各自的发展战略要实现相互衔接,并且与“一带一路”的互联互通建设实现对接的强烈愿望。

应对外部挑战。上合组织所在地区的周边分布着很多安全热点,近年来极端主义、恐怖主义的威胁迅速蔓延;世界经济整体低迷和大宗商品价格走低,外部贸易环境持续恶化,上合组织成员国、观察员国作为新兴经济体和发展中国家,面临着沉重的产业升级和结构调整的现实压力。此次会议在这样复杂严峻的背景下召开,声明当中传递了一种非常明确的信息,就是上合组织经济上要实现优势互补,和衷共济,相互支持,共克时艰。中国的优质产能、网络技术可以帮助中亚国家降低工业化、信息化的成本;拓宽融资渠道,加强本币互换可以降低国际金融风险,更好地维护地区国家的整体利益。

创新合作方式。十八届五中全会提出“创新发展”,说明中国已经意识到只有通过创新增长方式,才能走出传统经济发展模式遭遇的困境。上合组织同样如此,一直致力于创新合作理念,同时也要创新合作方式,探索更加有效的路径,建立更为灵活的机制,为多边合作寻找和提供更持久的内部推动力。

李克强总理在发言中建议上合组织重点围绕安全、产能、金融、贸易、互联互通、社会民生等六大合作平台推进合作。所谓平台,相较于过去讲的机制、措施,更具时代特征,可以承载的内容更加丰富,相互之间的关联性更强。通过这样的方式,多头并进,可以为拓宽经贸和人文合作的领域提供强有力的支撑和保障,全面提升上合组织区域合作的水平和层次。

责任编辑:杜丽环